Odbor za ustavna pitanja Narodne skupštine Republike Srpske utvrdio je danas odgovore Ustavnom sudu BiH vezano za zahtjeve poslanika Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za rješavanje spora po Ustavu između Republike Srpske i BiH, a koji se odnose na akte donesene na 24. posebnoj sjednici Narodne skupštine, ističući da Ustavni sud BiH nema nadležnost da ocjenjuje ustavnost političkih akata, stavova i proklamacija.
Odbor je utvrdio odgovore Ustavnom sudu u vezi sa usklađenošću Deklaracije o ustavnim principima sa Ustavom BiH, u vezi sa usklađenošću Zaključaka u vezi Informacije o pravosudnim institucijama BiH sa Ustavom BiH, u vezi sa usklađenošću Zaključaka u vezi Informacije o prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH u oblasti odbrane i bezbjednosti sa Ustavom BiH, u vezi sa usklađenošću Zaključaka u vezi Informacije o prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH u oblasti indirektnog oporezivanja sa Ustavom BiH, kao i u vezi sa usklađenošću Zaključaka u vezi Informacije o prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH sa Ustavom BiH.
U odgovoru na zahtjev za rješavanje spora po Ustavu BiH između Republike Srpske i BiH, a u vezi sa usklađenošću Deklaracije o ustavnim principima sa Ustavom BiH, Odbor navodi da je svaka deklaracija, prije svega, politički akt.
„Deklaracija o ustavnim principima izražava političke stavove i nije ni u formalnopravnom ni u materijalnopravnom smislu pravni akt – zakon ili odluka, pa kao politička proklamacija nije pravno obavezujuća. Ako bi se Ustavni sud upustio u meritorno razmatranje predmetnog zahtjeva, prekršio bi član VI/3.a) Ustava Bosne i Hercegovine ali i Pravila Ustavnog suda BiH“, smatra Odbor za ustavna pitanja i posebno ističe činjenicu da je Ustavni sud u svojoj praksi već zauzeo stanoviše u kojem se oglasio nenadležnim u pogledu razmatranja svih akata koji nemaju ustavni, odnosno zakonski karakter.
Odbor ističe da Zaključci u vezi Informacije o prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH u oblasti odbrane i bezbjednosti, u oblasti indirektnog oporezivanja i pravosudnih institucija, kao i Zaključci u vezi Informacije o prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH takođe izražavaju političke stavove i da nisu ni u formalnopravnom ni u materijalnopravnom smislu pravni akti – zakoni ili odluke, nego političke proklamacije.
Zbog toga Odbor navodi da svi podneseni zahtjevi za rješavanje spora po Ustavu BiH između Republike Srpske i BiH, a u vezi sa usklađenošću zaključaka sa Ustavom, nisu podneseni u skladu sa članom VI/3a Ustava BiH iz kojeg jasno proizlazi da je nadležnost Ustavnog suda BiH da decidno utvrđuje da li su neke odredbe ustava ili zakona nekog od entiteta u skladu sa Ustavom BiH.
Zbog svega navedenog Odbor za ustavna pitanja Narodne skupštine Republike Srpske smatra da Ustavni sud BiH nema pravo da, suprotno odredbama Ustava BiH, proširuje svoju nadležnost i predlaže da Ustavni sud BiH predmetne zahtjeve odbaci kao nedopustive zbog nepostojanja nadležnosti za odlučivanje.
Sjednicom Odbora predsjedavao je predsjednik Narodne skupštine Nedeljko Čubrilović.
