Ministarstvo turizma i sporta Hrvatske je noćas pustilo u javno savjetovanje izmjene Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti koje sadrže tri ogromne novine za sve one koji se bave iznajmljivanjem.
U Hrvatskoj je više od 220.000 apartmana i soba u kućama koji se iznajmljuju i smješteni su u više od 125.000 objekata. Ukupno je na kraju ove sezone u tim smještajnim jedinicama bilo više od 665.000 osnovnih kreveta.
Apsolutno najvažnija novost je uvođenje pojma “domaćin” u zakon. Dosad su svi iznajmljivači bili isto tretirani, bez obzira imaju li apartman u kući u kojoj žive, imaju apartman koji iznajmljuju kupljen u drugom mjestu ili su samo u svom mjestu prebivališta napravili kuće i apartmane za odmor. Zakon nije pravio ni razliku između stranaca i domaćih Hrvata koji iznajmljuju. Svi su oni po slovu zakona bili ti koji obavljaju ugostiteljsku djelatnost smještaja u domaćinstvu.
Sada su razdvojeni, što već godinama traže udruženja koja zastupaju male iznajmljivače. U izmjenama zakona se navodi da se pojam domaćin uvodi kako bi se “jasno pozicionirao pravi porodični smještaj kao dodatna vrijednost hrvatskom turizmu” od iznajmljivača kojima je iznajmljivanje privredna djelatnost sa ciljem isključivog sticanja dobiti i tako pridonose smanjenju stambenog fonda, piše 24sata.hr.
Po predloženoj zakonskoj definiciji, domaćin je osoba koja iznajmljuje svoj smještaj u istom mjestu gdje ima prijavljeno i prebivalište. Dakle, čak i ako je napravio zgradu s apartmanima na drugom kraju grada, ako u njemu ima prijavljeno prebivalište, on je domaćin. Može uz smještaj da nudi i doručak.
Ali ipak ima i kvaka koja bi mnogima mogla biti hladan tuš: domaćinom se ne smatra osoba koja iznajmljuje stan/apartmana u zgradi “koja je definisana propisom kojim se uređuje održavanje i upravljanje zgradama”. Pojednostavljeno, oni koji imaju stanove i apartmane u višestambenim zgradama ne mogu biti domaćini, pa makar živjeli i vrata do apartmana i u istoj zgradi, a ne samo mjestu, imali prijavljeno prebivalište. Cilj ovoga je da se zaustavi pretvaranje stambenog fonda u apartmane, obrazlaže se u prijedlogu.
Koja će biti razlika između domaćina i iznajmljivača?
Ministarstvo navodi: “Definisanje pojma domaćina predstavljaće pravni temelj za uvođenje povoljnijeg poreskog tretmana ove grupe iznajmljivača”. Dakle, trebalo bi da plaćaju niži porez.
Druga važna vijest se odnosi na sve iznajmljivače koji imaju stanove u višestambenim zgradama. Drugim zakonom je uvedena obaveza da onaj ko želi da u zgradi iznajmljuje stanove, mora da ima saglasnost 80 odsto ostalih stanara. Mnogi su pohrlili da registruju stanove za iznajmljivanje u zgradama prije nego što taj zakon stupi na snagu. Ali to im je bilo uzalud. Izmjenama zakona o ugostiteljskoj djelatnost je propisano i da vlasnici svih postojećih stanova koji se iznajmljuju u zgradama moraju ishoditi saglasnost ostalih stanara u roku pet godina. Kao i svi oni koji će biti u procesu registracije kada zakon stupi na snagu. Ako ne uspiju da dobiju saglasnost komšija u roku pet godina, ukinuće im se rješenje o obavljanju djelatnosti “po sili zakona”.
Treća novost je produženje roka za sve one koji obavljaju ugostiteljsku djelatnost u objektima koji su u procesu legalizacije, a takvih objekata je oko 15.000 u Hrvatskoj. Rok za privremena rješenja da smiju da rade se produžuje do kraja 2026. godine, a po sadašnjem rješenju je trebalo da rade do kraja 2024. godine. Država priznaje da nije dovršila proces legalizacije, pa kako ne bi uticala na sezonu, produžuje rok za dvije godine.
