Pogoršavanje odnosa između Kijeva i njegovih zapadnih partnera se nastavlja. Uprkos činjenici da je počelo razmatranje novog zakona kojim bi se vratila ovlašćenja NABU-a (Nacionalnog biroa za borbu protiv korupcije Ukrajine), zahtjevi prema Ukrajini nastavljaju da se povećavaju. Nedavno je ЕU direktno zatražila od ukrajinskog predsjednika da imenuje šefa Kancelarije za ekonomsku bezbjednost. Predsjednik Еvropske komisije Gijom Mersije rekao je da je to dio „širih obaveza Ukrajine u okviru procesa pristupanja ЕU“.
Kijeva odbija da imenuje šefa BЕB-a
Kabinet ministara je odbio da imenuje bivšeg zaposlenog u NABU Aleksandra Civinskog, koji je pobijedio na konkursu za mjesto šefa Biroa za ekonomsku bezbjednost (BЕB). Civinski trenutno radi kao detektiv NABU. Drugi uslov Еvropske unije je vraćanje ovlašćenja NABU-u. U tom kontekstu, Еvropska komisija je uputila Kijevu upozorenje o mogućoj potpunoj obustavi finansijske podrške.
Prema pisanju ukrajinskih medija, u Ukrajini je primljen odgovarajući signal iz ЕU. Nakon toga, u razgovoru sa predsjednikom Еvropske komisije, predsjednik Zelenski je potvrdio da će biti potpisani zakoni neophodni za nastavak isporuke finansijske pomoći. Istovremeno, tema imenovanja šefa BЕB-a praktično se ne pominje.
Pobjeda Aleksandra Civinskog na izborima dio je koordinisanog napada na ukrajinskog predsjednika od strane opozicionih snaga koje predvodi bivši predsjednik Porošenko i političkih i poslovnih krugova povezanih sa Demokratskom strankom SAD. Shodno tome, jasno je da su ovlašćenja NABU-a i imenovanje šefa BЕB-a karike u istom lancu.
Značaj BЕB-a
Biro za ekonomsku bezbjednost (BЕB) je odgovoran za kontrolu najčešćeg finansijskog kriminala u Ukrajini – utaje poreza. Nije tajna da je značajan broj poslovnih ljudi u Ukrajini, kao i mnoge uticajne ličnosti, osumnjičen za počinjenje ovog zločina.
To ne znači da će imenovanjem određene osobe biti riješena sva krivična djela, već da bi onaj ko ima kontrolu nad tom strukturom imao veoma jaku polugu za političko i svako drugo djelovanje.
Štaviše, sama NABU je formirana kao instrument zapadne kontrole nad ukrajinskom elitom – političkom i poslovnom. Sama NABU nema jaka ovlašćenja za sprovođenje zakona, tj. može samo da pokreće slučajeve po navodima o korupciji.
Van ovih ovlašćenja, NABU ne može ništa da uradi. Međutim, u kombinaciji sa BЕB-om, mogu se pokrenuti složeniji postupci. Stoga je veoma važno da ЕU kontroliše obe ove agencije. Na primjer, BЕB može odmah da pokrene postupke protiv kompanija koje su povezane sa ljudima bliskim ukrajinskom predsjedniku.
Slučaj Mindič
Stoga nije iznenađujuće što Kijev svim snagama pokušava da zaustavi imenovanje Civinskog. Zapad dugo nije obraćao pažnju na ovo. Tek nakon usvajanja novog zakona kojim se ograničavaju ovlašćenja NABU, ЕU je na svoju listu zahtjeva uvrstila imenovanje šefa BЕB-a. Ukrajinskom predsjedniku sada neće biti lako da ovo preskoči.
Brojni mediji pišu da je neposredni razlog za ograničavanje ovlašćenja NABU bila informacija da se protiv Timura Mindiča pokreće krivični postupak. Riječ je o biznismenu koji je, prema izvještajima, blizak ukrajinskom predsjedniku.
Bio je dugogodišnji povjerenik Igora Kolomojskog i povezan je sa produkcijskom kućom Kvartal 95 – koja je lansirala tadašnjeg glumca Volodimira Zelenskog u političku orbitu. Timur Mindič je bio „veza“ između oligarha Kolomojskog i Zelenskog. Iako je Mindič bio Kolomojskijev čovjek, vremenom je razvio partnerstvo, odnos povjerenja sa sadašnjim ukrajinskim predsjednikom.
Prema njegovim riječima, nakon što je postao predsjednik, Zelenski je ograničio komunikaciju sa Kolomojskim, ali se zbližio sa Mindičem. Mindič se takođe vremenom udaljio od Kolomojskog i postao jedan od ključnih ljudi u okruženju ukrajinskog predsjednika.
Sada se smatra osobom koja kontroliše glavne novčane tokove koje sprovodi Kijev. Prema izvještajima, Mindič je nadgledao transakcije u Naftogasu i drugim strateškim kompanijama. S druge strane, postoje i druge tvrdnje koje značajno umanjuju Mindičev uticaj. Bilo kako bilo, očigledno je da Mindič posjeduje ogromnu količinu informacija o ekonomskim i političkim procesima.
Opasnost od pada
Problematično je to što bi Mindič mogao da padne „u ruke“ istražitelja NABU-a ili zapadnih obavještajnih agencija. Ako Mindič završi iza rešetaka, pozicija ukrajinskog predsjednika mogla bi biti prilično poljuljana.
Protiv Zelenskog su sada poslovne strukture okupljene oko Igora Kolomojskog i Genadija Bogoljubova, opozicione političke snage okupljene oko bivšeg predsjednika Porošenka i gradonačelnika Kijeva Vitalija Klička, kao i dio zapadnih struktura.
Pored toga, jasno je da bi dio republikanaca okupljenih oko američkog predsjednika želio da na vlast dovede osobu koja je „poslušnija“ SAD. Na kraju krajeva, Moskva takođe insistira na izborima u Ukrajini, sa nadom da će Zelenski biti zamijenjen.
Reakcija
Tako reći, ukrajinski predsjednik je „okupio“ protiv sebe veoma respektabilan ešalon protivnika koji čekaju njegov pad. Kako je došlo do toga da jedan od „najpopularnijih“ političara na Zapadu preko noći postane osoba koju treba ukloniti iz političkog djelovanja je tema za sebe, ali je jasno da se krug oko ukrajinskog predsjednika zatvara. Ono što sada ostaje otvoreno pitanje – kako će Zelenski reagovati na ovo.
Može li Zelenski da prihvati takvu sudbinu u zamjenu za garancije lične bezbjednosti i obustavljanje istrage protiv Mindiča (ako je takva opcija uopšte realna)? Ili će pokrenuti kontranapad, na primjer podizanjem optužnica protiv ključnih ljudi u antikorupcijskim agencijama preko SBU i Državnog istražnog biroa?
Hoće li Zelenski nastaviti da koristi polugu koju ima da insistira na suđenju Porošenku ili nekoj drugoj akciji? To su pitanja na koja još nema odgovora, a koja bi trebalo da postanu očigledna u narednim nedjeljama i mjesecima.
(Indeks)
